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          重整田疇織錦繡 ——涼州區積極探索高標準農田建設紀實

           2021/07/21/ 18:38 來源:武威日報

            記者尚禾 王炳智

            七月,驕陽似火,暑氣留戀。走進涼州區2021年度第一期整區推進高標準農田建設試點鎮,大片規則的田地、阡陌縱橫的機耕道、伸向遠方的林網……一幕“良田美景”盡收眼底。

            今年以來,涼州區把高標準農田建設作為推進農業生產方式變革的重要抓手,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,搶抓政策機遇,突出“四個聚焦”,強力推進高標準農田建設,加快補齊農田基礎設施短板,積極探索高標準農田建設的“涼州模式”,為鞏固和提升糧食生產能力、促進農業高質量發展提供有力支撐。

            聚焦“高標準”著力補齊短板弱項

            針對全區沿山沿川沿沙特征明顯、耕地質量參差不齊的現狀,涼州區堅持高標準謀劃,按照“整鎮整村推進、集中連片打造”原則,以打破鎮村組行政區域界限為抓手,以“水源穩定、高效節水、土地平整、地力提升”為目標,通過多維考量,打出最優組合拳,高質量推進高標準農田建設,有效解決個別區域耕地落差大、土地碎片化、渠系配套不完善等突出問題。

            涼州區按照“先規劃、后建設”要求,把沿山片區西營鎮、松樹鎮作為2021年度第一期整區推進高標準農田建設試點鎮,整鎮整村建設高標準農田3.5萬畝,同步配套噴灌、滴灌等水肥一體化高效節水灌溉設施,為全面推進高標準農田建設積累經驗。

            “西營松樹實施高標準農田建設項目,是區委、區政府全力打造S308線規模連片、特色鮮明、區域產業帶的重要舉措,通過對農田的整治與水利設施的配套,實現‘按需供水、精準滴灌’,讓莊稼穩產高產,增加農民收入。”松樹鎮黨委書記臧伯平說。

            記者了解到,截至5月30日,涼州區高標準農田建設項目第一期項目區設計平整34742畝土地任務已全面完成,配套建設的20座蓄水池全面完工,全部蓄水、通電;項目區平整的土地實現應種盡種;20座蓄水池32套系統控制面積第一輪灌溉完成。

            涼州區健全完善高標準農田的建后管護制度,建立“區負總責、各鎮落實、村為主體、所有者管護、使用者自護、受益者參與”機制,按照“誰受益、誰管護,誰使用、誰管護”原則,項目實施鎮嚴格落實屬地管護責任,指導項目村根據土地流轉和利用情況,靠實高標準農田建設項目管護主體,日常管護工作由管護主體具體承擔,確保高標準農田建設長久持續發揮效益。

            聚焦“轉方式”積極探索模式創新

            涼州區綜合考慮氣候條件、耕地特征、生產現狀,聚焦“轉方式”,積極創新方法、總結經驗、探索路子。

            在西營鎮、松樹鎮積極推行“先流轉、后建設,先平整、后配套”的高標準農田建設方式,建設前由農戶將承包地委托給村集體經濟股份合作社,統一簽訂流轉合同、統一規劃田塊、統一平田整地、統一配套基礎設施,推動碎片化耕地連片整理。

            武威興旺鴻盛農業公司負責人張軍善說:“今年我們在西營鎮流轉高標準農田3000多畝地種玉米,實行連片機械化作業,統一澆水、施肥和管理。且務工人員全部使用當地老百姓,玉米收獲后的秸稈也將提供給當地農戶發展養殖業。”

            高標準農田項目的有力有序推進,不僅實現了“小塊并大塊、碎地變良田”,更帶來了“多重收益”。“種植企業優先雇傭當地農戶進行田間管理,優先租賃當地農業機械開展田間作業,讓農戶除土地流轉收益外,既可以產生就近務工收益,又可以產生農機出租收益。”西營鎮黨委副書記、鎮長柯成才說。

            除此之外,涼州區對零敲碎打、填平補齊過程中出現的新增耕地全部歸村集體,一方面增加土地占補平衡指標,另一方面其土地流轉產生的相關收益全部歸村集體經濟股份合作社所有,用于發展壯大村集體經濟,便于農田后續管護和開發利用,實現從“建起來”到“管

            起來”、從“用得好”到“管得好”的轉變。

            “土地不平整、供水不穩定”是以往影響糧食收成和農民收入的重要因素。如今,這一狀況正在涼州區的農村發生著巨變。

            聚焦“興產業”全力完善配套設施

            涼州區堅持把高標準農田建設作為產業振興的重要抓手,高起點規劃、高質量建設、高水平推進。

            在高質量推進高標準農田建設中,涼州區大力實施土地平整、土壤改良、高效節水灌溉、田間道路、農田防護與生態環境保護、農田輸配電“六項工程”,推動基礎設施配套、耕地地力提升、技術推廣應用等資源要素集成。并圍繞破解沿山片區資源性缺水和時空來水不均難題,在西營、雜木、黃羊灌區同步推進調蓄水池建設及水系聯通工程,提高水資源空間調度能力,擴大滴灌、管灌、噴灌等節水設施覆蓋率,有效解決季節性缺水和大水漫灌問題,保障農田建設最大程度發揮效益。

            同時,涼州區充分利用沿山片區氣候資源條件、農業無污染、產品品質獨特的優勢,依托S308線和高標準農田建設,建立穩定的糧食生產基地和優質的特色農產品生產基地,重點發展馬鈴薯、胡蘿卜、鮮食葡萄、食用菌、人參果等特色產業,促進產業體系優化和轉型升級,加快構建沿山片區一二三產業融合發展的新格局,全力打造S308線黃金農業產業示范帶。

            藏糧于地、藏糧于技,更藏富于民。田間有道路,村鎮有調蓄水池……采訪中,農民們發自肺腑地夸贊高標準農田建設,他們的笑容也讓我們看到了鄉村振興的信心。

            “下一步農業農村部門將督促施工企業,盡快完成蓄水池防護欄、泵房等配套設施建設,按照誰收益、誰維護,誰使用、誰管護的原則,盡快落實管護主體,落實管護責任,確保高標準農田建設項目有序安全運行。”涼州區農業農村局黨組成員王銀說。

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